martes, 22 de julio de 2014

Otra perla, digo píldora "Todos los jóvenes de 18 a 25 años tendrán acceso sin restricciones al sistema de salud" ¿UNA GRAN MENTIRA?

Todos los jóvenes de 18 a 25 años tendrán acceso sin restricciones al sistema de salud – Boletín de Prensa No 182 de 2014  Min. Salud  - 25/06/2014.

El pasado 25 de junio en todos los medio nacionales cubrieron la noticia, el presidente anunciaba un decreto mediante el cual los jóvenes entre los 18 y 25 años de edad podrían acceder como beneficiarios de la seguridad social de sus padres, al derecho a la salud, óigase bien sin restricciones,  ni requisitos.

Jóvenes entre 18 y 25 años podrán ser beneficiarios de salud sin requisitos: El presidente anunció que estudiar ya no será una exigencia para que los adolescentes continúen siendo beneficiados de los cotizantes al sistema.

Así cubría la redacción nacional del Diario El Espectador la noticia. (Ver Noticia)

Todo joven entre los 18 y los 25 años de edad que no esté empleado o cotizando como independiente, y cuyos padres coticen al régimen contributivo, estará afiliado al sistema de salud como beneficiario”.  Estas fueron las palabras del presidente Santos en alusión al Decreto 1164 de 2014Por el cual se distan disposiciones para acreditar la condición de beneficiario del Régimen Contributivo mayor de 18 y menor de 25 años, en el marco de la cobertura familiar.”,

Por un caso cercano estuve indagando sobre el alcance de tan anunciado y benéfico decreto,  pero al ir a la a una ESP a hacer el trámite  esta fue la respuesta:
  1. Se debe traer fotocopia del documento de identidad del joven, una declaración extra juicio expedida por un notario.
  2.  Esto lo debe hacer después de que se posesione el presidente,  es decir después del  7 de agosto.  
Curioso pues el sonado decreto termina diciendo, comunicase y cúmplase, y esta fechado del 25 de junio de 2014.   A raíz de esto llame busque el decreto para leerlo y pues o sorpresa,  desde mi lectura como sociólogo y no abogado aclaro, el decreto no dice en ninguna parte, lo que dicen que dicen, es decir “Todos los jóvenes de 18 a 25 años tendrán acceso sin restricciones al sistema de salud”  Pueden consultarlo ustedes mismos y si alguien sabe de derecho o de hermenéutica jurídica, que me explique. (Acá está el link Decreto 1164 de 2014).  Aun con la duda llame a la Superintendencia de Salud, a que me dieran más información y esta fue la respuesta:

  1. El decreto entra en vigencia el 25 de Julio de 2014, Curioso pues el sonado decreto termina diciendo, comunicase y cúmplase, y esta fechado del 25 de junio de 2014.   
  2. El decreto elimina el trámite de tener que allegar certificado de estudios a las ESP para que los jóvenes entre 18 y 25 pudieran acceder como beneficiarios de sus padres a la salud, ahora las ESP pueden consultar esta información en una base de datos.
En otras palabras lo que se eliminó fue un tramite, pero se mantienen el requisito, para que los jóvenes entre 18 y 25 años puedan ser beneficiarios de la seguridad social en salud de sus padres,  para estos deben estar estudiando con dedicación exclusiva. Lo que quiere decir que nos vendieron una gran mentira,  los jóvenes que no estén estudiando  con dedicación exclusiva, no pueden ser beneficiarios de la salud de su padre, o al menos el decreto no dice eso.  Esto dice el Decreto 1164 de 2014  Por el cual se dictan disposiciones para acreditar la condición de beneficiario del Régimen Contributivo mayor de 18 y menor de 25 años, en el marco de la cobertura familiar. 

Artículo 1°. Objeto. El presente decreto tiene por objeto establecer la forma y fuente de información que, a partir de la entrada en vigencia de este decreto, deberán consultar las Entidades Promotoras de Salud para verificar la condición de beneficiario de los hijos mayores de 18 años y menores de 25 de un cotizante del Régimen Contributivo, que sean estudiantes con dedicación exclusiva a esta actividad.  

Mas claro no puede ser o que alguien me explique.

De tal manera que los jóvenes mayores de 18 años y menores de 25, que no estén laborando y por ende puedan como cotizar salud y pensión ESTÁN JODIDOS, para ellos la salud sigue siendo una mercancía que no pueden comprar.  Un agravante, para acceder a la salud tienen que aportar también a pensiones (unos $175.000 Pesos mensuales) aunque también hay otro falaz decreto el Dec. 1623 de 2013 que dice que no, pero intenten afiliarse a una EPS y digan que solo pueden cotizar a salud a ver como les va, con COOMEVA fue imposible e incluso me dijeron que era ilegal y que no lo podían hacer y no creo que no conozcan el  Dec. 1623 de 2013.  

Sin más carreta, en conclusión los jóvenes mayores de 18 años y menores de 25, que no estén estudiando con dedicación exclusiva no pueden ser beneficiarios de la salud de sus padres,  como falazmente lo anunciaron  tanto el Presidente de la Republica y su Ministro de Salud,  o será que ellos no leyeron el decreto antes de firmarlo, casos se han visto.

Frente a esto yo solicito como ciudadano,  QUE EL MINISTERIO DE LA SALUD Y EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA EXPLIQUEN EL ALCANCE DE DICHO DECRETO, SU APLICABILIDAD Y ENTRADA EN VIGENCIA.

Pido respeto y exijo que no generen falsas expectativas,  pero que sobre todo sean serios en el manejo de un tema tan delicado y socialmente sensible como la salud en particular la de lo jóvenes,.

No más mentiras, ni información distorsionada, bañada de populismo. E invito a los jóvenes mayores de 18 años y menores de 25, a sus padres y a toda la ciudadanía a que se manifiestes y soliciten la información a sobre el alcance y la entrada en vigencia del Decreto 1164 de 2014, les dejo un Modelo De Derecho De Petición con los datos de adonde los pueden enviar.


No nos pueden seguir tratando como tontos, no nos pueden seguir diciendo mentiras, y la salud debe ser un DERECHO y no negocio.

Sobre el “derecho” a la salud en Colombia, unas píldoras

Sobre el “derecho” a la salud en Colombia, unas píldoras

Si bien la sentencia T-760 del 2008 de la Corte Constitucional por primera vez definió la salud como un derecho fundamental, esta continúa siendo un negocio, un sistema in-equitativo y sujeto al devenir de factores administrativos, políticos y principalmente económicos, que limitaban su garantía.

Hace unos meses fue aprobada en medio de un gran debate nacional que no se reflejo en el debate en el congreso, la sonada Ley Estatutaria De Salud,  aunque aun es difícil encontrar su texto definitivo, ,esta ley elevaba a rango de Derecho Fundamental[1] La Salud en Colombia, lo cual pensaría uno es una avance sustantivo en términos de acceso a una Salud Digna,  pero la verdad es otra, el sistema de mercado está tan arraigado y blindado jurídicamente,  que el único que cambio es,  que ahora las EPS e IPS no niegan un servicio, si no que niegan un derecho fundamental; ¡¡¡a pero los derechos fundamentales son amparados por la tutela¡¡¡¡, si, y ha sido la tutela el único instrumento jurídico de defensa y exigencia que ha tenido la ciudadanía,  para poder acceder a atención en salud medianamente digna,  es decir que el cambio, si lo ha hay, no es sustantivo, ni significativo y acceder a la salud es y seguirá  siendo una odisea, los paseos de la muerte que prometió erradicar el presidente Santos a comienzos de su primer mandato, seguirán siendo pan de cada día, las ESP e IPS seguirán imponiendo barreras administrativas y burocráticas para  dilatar, dificultar y  finalmente negar la tensión medica, los especialistas, los medicamentos y todo lo que a criterio de negocio le signifique un gasto. Así pues el acceso y goce efectivo al derecho[2] a la Salud y sobre todo a una salud  digna, es una utopía, y en términos de como se vendió la Ley Estatutaria De Salud, es una MENTIRA.   A pesar que la Corte Constitucional se ha pronunciado a respecto en varias de sus sentencias[3], la salud sigue siendo un vil u miserable negocio,  todo esto con la anuencia de un cuerpo normativo (valga decirlo comprado por las EPS y los grandes empresarios de las salud, a su medida y conveniencia, y sancionada así por el Estado) que favorece la mercantilización de la salud, ampara, blinda y da todas las garantías para que las EMPRESAS “Promotoras de Salud” EPS y las IPS, para enriquece a costa de prestar el peor servicio de salud de la región, producto de un estado incapaz de moralmente de transformar esta situación.

Analicemos este perverso sistema de salud, para esto unas píldoras.

Caso 1: Las Entidades Promotoras de Salud no pueden imponerle a los usuarios el cumplimiento de exagerados trámites administrativos y burocráticos convirtiéndose estos en un obstáculo para el acceso al derecho a la salud. Corte Constitucional Sentencia T-1030/10

Hace unos días una señora de 60 años,  con un complejo historial clínico por afección cardiaca severa,  que fue re – vascularizada mediante operación de corazón abierto, a la cual le han realizado mas de tres (3) angioplatias, que requiere atención medica permante,  no ha podido ser atendida por un internista, pues la EPS a la que esta afiliada (yo diría condenada)  no le ha pagado a la IPS que presta estos servicios, esta situación se puso en conocimiento de la EPS y la Superintendencia de Salud,  sin que a la fecha se hayan pronunciado ninguna de las dos  instrucciones,  y mucho menos dado respuesta real y efectiva.  Frente a esto a la paciente no le queda otra que esperar, sin atención medica especializada y rogar que no se complique su situación. Pero como en este país lo importante no es ser, pero si parecer,  esta paciente asiste cada mes a cita de control medico en el marco del programa de Promoción y Prevención de COOMEVA EPS  (de lo pero que tiene el sistema perverso de salud de este país, ya hasta tienen banco), mensualmente la paciente asiste a cita de control, donde un medico general se limita a trascribir mensualmente los medicamentos y  tomar la presión arterial,  sin siquiera avaluar el tratamiento, (en una ocasión le estaban formulando unos medicamentos que no se podían suministrar simultáneamente), no ordenan exámenes diagnósticos que permitan hacer un seguimiento a la  patología, como es muy común ahora, el diagnostico se hace a ojo del medico, así pues que el enfoque P&P de COOMEVA EPS se limita a dar pastillas,  Ibuprofeno, diclofenaco o cualquier otro calmante, en fin, lo peor es que esta situación no es la excepción sino la constante. A pesar que este caso,  está amparado por una tutela,  COOMEVA EPS en una clara actitud dilatoria, interpone taras administrativas y burocráticas, trasfiere a la paciente costos y cargas administrativas que no les corresponde asumir a los usuarios, en una clara vulneración a la derecho a la salud, situación que ha sido puesta en conocimiento en múltiples ocasiones ante la Superintendencia de Salud, sin que se haya dado una respuesta real y efectiva a las situaciones.  Es decir tanto la EPS como el Estado  violan el Derecho A La  Salud.

Caso 2: Eliminan restricciones para atención de niños en sistema de salud: La Superintendencia de Salud eliminó las barreras de acceso para la atención de los niños en el sistema A través de la Circular 010 de 2013.

Hace solo uno días, una amiga me llamó a comentarme que unos de sus hijos,  necesitaba atención médica y que no lo atendieron porque el hospital local de primer nivel estaba en paro; a pesar que los derechos de los niños y niñas son prioritarios y muy a pesar de la circular 010 de 2013 de la Superintendencia de Salud,  su hijo no pudo recibir atención medica. 

Esta joven enviudo,  es madre soltera de gemelos de un (1) año de edad,  cabeza de familia,  debió trasladarse a otra ciudad por su situación en busca de mejores oportunidades laborales, situación que no se dio,  lo cual implico que debiera retornar, en la lógica del régimen subsidiado de salud y como beneficiaria del  SISBEN, debió tramitar el registro de su SISBEN en la ciudad a la que se traslado, y luego de nuevo en la ciudad de origen,  este proceso a pasar de que el SISBEN es un sistema nacional, toma unos meses, según le informaron,  meses durante los cuales sus hijos no tienen cubierta ni atención en salud, a menos que tenga con que pagar.  Esta situación ha sido recurrente, pues los niños han necesitado en varias ocasiones atención medica, y por falta de recursos y por no estar afiliadas a ninguna EPS, sus niños no han podido ser atendidos, en algunos casos ella con sus recursos a podido   cubrir parte de los costos, consulta y los medicamentos mas comunes,  recordemos que es cabeza de hogar de escasos recursos.  Frente a esto ni las Oficinas de Planeación quienes manejan el SISBEN en los municipios, ni las Secretarias o entes territoriales a cargo del tema de salud, ni el Ministerio de Salud, ni nadie opera efectivamente para solucionar esta situación y garantizar el derecho a la salud, no solamente de esta joven y sus hijos sino de todas la personas en situaciones asilares.

Al igual que en el anterior casos, estas situaciones son comunes y no hechos aislados.  Las dificultades para la afiliación y  los problemas de la atención por barreras territoriales, entre otros, son en gran medida la causa de los paseos de la muerte generados por la nefasta Ley 100,  consecuencia de un sistema de intermediación,  donde prima el negocio por encima de la vida y donde la atención está condicionada a la tenencia a un carné o a la afiliación a una EPS.  En el caso de personas más de más escasos recursos, afiliadas al régimen subsidiado en salud, las EPS del régimen subsidiado, no tienen cobertura nacional, es decir  que en caso de traslado a otra ciudad quedan en la mayoría de los casos desamparados.

"Se acaba paseo de la muerte", dijo presidente de la Corte Constitucional al declarar exequible ley estatutaria de la salud.

Caso 3:. La salud en Bogotá.


Crisis en la salud en Bogotá,  En 14 meses 319 pacientes de tres EPS murieron, al parecer, por negligencia. Las EPS cuestionadas son Caprecom, Capital Salud y Unicajas. Fuente:  El Espectador - 7 FEB 2014.

Bogotá, la capital de la republica cuenta con una red de hospitales públicos y con una de las Secretaria de Salud , mas fuertes del país en términos de su capacidad técnica, además todas con las todas las IAS del orden distrital y nacional, pero aun así el tema no es más alentador.  Para la muestra un botón.
Una joven en su noveno mes de embarazo, con una evidente hinchazón[4] en todo el cuerpo,  afiliada a salud capital, residente en la localidad de Bosa, asiste a hospital de esa localidad (Primer Nivel), en dicha institución le dicen que ahí no le pueden atender su parto, con una valoración a ojo, como es muy común,   le dicen que debe pedir una cita prioritaria en el hospital de Kennedy,  esta joven embarazada y su familia de escasos recursos comienzan el paseo,  en el hospital de Kennedy le informan que la cita “prioritaria” mas cercana es para dentro de 15 días.  Es de aclarar que aunque le dijeron por el tamaño del bebe, y por ser primeriza lo mejor era parto por cesaría, nadie la programo, ni la remitieron, no hubo una ecografía, ni un monitoreo fetal, ni atención y seguimiento a su hinchazón.  Le dijeron que se acercara así como el que no quiere la cosa al HOSPITAL LA VICTORIA DE III NIVEL,  sin exámenes, sin una remisión, sin atención y sin programación, a su suerte.

El siguiente caso amerita una entrada particular. ver acá





[1] DERECHO FUNDAMENTAL A LA SALUD - Comprende, entre otros, el derecho a acceder a servicios de salud de manera oportuna, eficaz y con calidad. Sentencia T-760/08.
[2] Se vulnera el derecho a la salud de los pacientes cuando se les niega el acceso a un servicio por no haber realizado un trámite interno que corresponde a la propia entidad.
[3] Sentencia T-188/13, - Sentencia T-1030/10, Sentencia T-760/08 entre otras.
[4] Con frecuencia, una mujer que tiene preeclampsia no se siente enferma. Los síntomas de preeclampsia pueden abarcar: Hinchazón de manos y cara/ojos (edema).

viernes, 11 de julio de 2014

Déjà vu

Déjà vu

Recuerdo que hace 12 años,  (2002)  estuve en el auditorio Felix Restrepo de la Universidad Javeriana, y al igual que hoy (2014) hablamos de jóvenes y juventudes, en ese entonces Nicolás Uribe quien venia de ser el presidente de las juventudes uribistas, y que meses después sería el director del Programa Presidencial Colombia Joven, agradecía a los jóvenes por haber sido la fuerza, que según él,  le dio el triunfo a su jefe en las recientes presidenciales de 2002, cipote responsabilidad nos echaba a los jóvenes,  para él nosotros éramos los responsables de esa larga noche,  así lo afirmaba este joven que sin duda desconocía la realidad del país, sencillamente porque nunca la ha vivido;  desconociendo u obviando que las Alianzas Político Paramilitares (APP), fueron las que sin duda determinaron en muchas regiones, que seguramente este personaje no conoce,  que AUV llegara a la Presidencia de la República con el apoyo de los paramilitares, no de los y las jóvenes, a ellos deberían agradecer públicamente.

En aquella ocasión al igual que hoy se hablaba de la necesidad de una verdadera política pública de juventud, se reconocían los avances en la materia, al igual que hoy, muestra de que se ha caminado más de lo que se ha avanzado,  se analizó como las políticas orientadas a los y las jóvenes, respondían a un concepto del joven como problema o el joven como objeto de protección o población en riesgo, y muy ocas veces como sujeto,  al igual que hoy,  se evidenciaban las contradictorias posturas que afirmaban que los y las jóvenes eran un factor de desarrollo,  hablamos también de bono demográfico, al igual que hoy, solo que ahora estamos saliendo de él.

A decir verdad aunque han cambiado muchas cosas, muchas muchas cosas no han cambiado nada, los expertos y los jóvenes llenos de sueños, vivos e irreverentes, capturados por el sistema, eso tampoco ha cambiado.

Si hay un cambio que particularmente me llena de nostalgia, y es que a diferencia de aquel entonces la Red de Jóvenes del Magdalena Medio RJMM, era un actor clave, un proceso con reconocimiento a nivel nacional, hoy no. Hoy solo es un recuerdo en la cabeza de los que alguna vez vivimos esa época,  Aunque me encontré con viejos amigos con los que ya es común encontrase en estos espacios de juventudes, hoy desde otros lugares, persiguiendo sueños y buscando la forma de sobrevivir en medio de estos sueños, ya nos tan jóvenes, pero ahí.

http://www.youtube.com/watch?v=YjUVdzUcv7Q







11 de julio de 2014

jueves, 26 de junio de 2014

Algunas reflexiones sobre la paz

Algunas reflexiones sobre la paz, apropósito de la lectura de Arturo escobar Territorios de diferencia: Lugar, movimientos, vida, redes

Un hilo de sangre salió por debajo de la puerta,
Atravesó la sala, salió a la calle,
siguió en un curso directo por los andenes disparejos,
Descendió escalinatas y subió pretiles,
Pasó de largo por la calle de los Turcos,
Dobló una esquina a la derecha y otra a la izquierda
(Gabriel García Márquez, Cien años de soledad)

A Manera de introducción
Actualmente esta en boga el tema de la paz, y el proceso de dialogo con la guerrilla de la FARC, se ha convertido en un elemento determinante en la coyuntura electoral del país.  Se ha sembrado en el imaginario colectivo la idea de que sí hay acuerdo con la FARC, hay paz,  este ha sido a falta de otras propuestas el gancho de campaña, y la base de la actual polarizacion del país, Paz o Guerra (en verdad una encrucijada del alma).  Este texto quiere ir un poco más allá de quien gana las elecciones o con que discurso, este ensayo quiere reflexionar sobre lo sustancial de la Paz,  y la primera reflexión es Que la Paz,  es mucho más que la ausencia del conflicto armado, en este sentido no hay garantía de que si las FARC y posteriormente el ELN, deponen armas,  se agote el conflicto, y  esto está estrechamente relacionado con lo anterior,  pues el conflicto armado es una expresión de un conflicto más complejo,  nuestro conflicto armado es el resultado de una historia marcada por la exclusión, la desigualdad, eliminación de formas distintas no hegemónicas de pensar, de concebir el mundo.  Desde la colonia la lucha de resistencia entre lo amerindio y lo europeo,  se ha dado en el marco de una tensión de centro-periferia, donde se impuso la visión europea de civilización, ha marcado nuestra historia, desde entonces se sembró en el devenir de nuestra América y en el de Colombia la semilla del conflicto.
Este ensayo no aspira ser más que eso, un ensayo, una exposición de ideas al rededor de la lectura de Arturo Escobar y su texto “Territorios de diferencia: Lugar, movimientos, vida, redes”, que en mi parecer toca elementos claves en términos de esa relación de colonialidad profundamente enraizada en nuestra cultura y nuestra sociedad, configuradora de las condiciones sociales de desigualdad, marginalización, desconocimiento y anulación del otro, en lo social, lo cultural, lo económico y lo ambiental,  es este conflicto el que se expresó en armas, y que luego muto, se pervirtió y prostituyó. Así pues que mientras estos elementos estructurales no se resuelvan, difícilmente podemos pensar en la paz.

Algunas reflexiones sobre la paz, apropósito de la lectura de Arturo escobar Territorios de diferencia: Lugar, movimientos, vida, redes
Escobar ubica al pacifico colombiano como un territorio donde se expresan y materializan una serie de tensiones sociales, políticas, económicas, ecológicas. Esta región es una de las más ricas en términos de biodiversidad y por su posición geográfica es una zona estratégica para el desarrollo  mega proyectos, que desde la lógica del desarrollo económico, choca y trasgrede la lógicas vernácula,  arrasando la cultura, la biodiversidad, la tradición y hasta la misma vida de quienes históricamente han habitado estos territorios, negros e indígenas[1] olvidados por el Estado y la sociedad,  y que hoy se encuentras sitiados por la globalización y su paradigma de desarrollo capitalista. 
“Las dinámicas subnacionales de la globalidad imperial están patéticamente ilustradas por la experiencia de la región del Pacífico”
En este contexto el autor ubica este conflicto,  que no es otro que la tensión centro periferia, dominación – subalternos,  Hegemonía – Emancipación en términos de Boavetura De Sousa, y que se materializa en el pacifico colombiano, territorio región de grupos étnicos y su resistencia por la supervivencia (física, de su cultura de su biodiversidad) ante el avance voraz del desarrollo occidental, la modernidad y globalización del capital, que desconocen el verdadero valor de esta región y la configuran como un teatro de guerra,  convirtiendo la riqueza de esta región en su peor desgracia.
“hacia finales de la década del noventa, el régimen de la globalidad imperial se había reafirmado con fuerza y la región se vio sumergida en un lodazal de violencia, en una expansión capitalista despiadada y en un desplazamiento masivo, afectando así a las comunidades indígenas y negras y al ambiente, con una virulencia particular: una reafirmación de la colonialidad del saber, del poder y de la naturaleza.”
Esto es en gran medida el resultado de los intentos capitalistas por apropiarse de la selva húmeda tropical, para el desarrollo de actividades extractivas, desarrollistas bajo el discurso del progreso modernista, esta postura hegemónica occidentalizada de desarrollo, desconoce la existencia de otras formas de ver, entender el muncho, definiéndolas como primarias, pre modernas, en lo que el autor define como la guerra que ha declarado la modernidad capitalista a los ecosistemas del planeta, en esa lógica de colonialidad[2], que en su ejercicio de alteridad, desconoce y elimina los conceptos locales de desarrollo, que se distancian de las compresiones “modernas” que desplazan los sistemas tradicionales de producción,  a fin de insertarlos en lógicas y dinámicas de mercado, con profundas consecuencias en los sistemas culturales, políticos sociales y económicos de los grupos étnicos de la región.
“la transformación de regiones como el Pacífico por la globalidad imperial es, de hecho, una transformación o conquista triple; ésta implica la transformación de economías locales diversas, parcialmente orientadas a la auto-reproducción y a la subsistencia, en una economía monetizada y orientada hacia el mercado; la transformación de ecosistemas particulares en formas modernas de naturaleza; y la transformación de las culturas locales basadas-en-lugar en culturas que cada vez más se asemejan a la modernidad euro-andina”
(…)
“aunque muchos de los desarrollos convencionales ciertamente tomaron lugar, en la mayoría de los casos tuvieron consecuencias negativas para la gente local y los ecosistemas”  
Este proceso de  colonialidad, Escobar lo describe de la siguiente manera:
colonialidad señala dos procesos paralelos: la supresión sistemática de los conocimientos y las culturas subordinadas (el encubrimiento del otro) por la modernidad dominante; y la necesaria emergencia, en el mismo choque, de conocimientos particulares moldeados por esta experiencia…”
Este proceso de anulación del otro por parte de la postura dominante es el escenario donde se desenvuelven las relaciones de dominación, exclusión, marginalización y eliminación simbólica y física del otro, elemento que reitero está en la base de nuestro conflicto social, y que en la región pacifico se expresa a pesar de sus resistencia, en las comunidades étnicas y negras de esta zona del país.
“los grupos negros e indígenas del Pacífico —como seguramente muchos otros grupos en el mundo— han vivido siempre en un conocimiento y una cultura pluriversa; pero han hecho esto como grupos dominados, lo cual hace toda la diferencia”
Estos conflictos son expresión de las diferencias ontológicas que subyace en las maneras de entender el mundo, es decir como en una región se expresan las configuración de dos mundos distintos y opuestos,  este elemento es crucial desde el punto en el cual me quiero ubicar para hacer la reflexión en torno a los elementos constitutivos y configuradores de conflicto social, presentes a lo largo de nuestra historia, que insisto es el resultado de la imposición de un modelo hegemónico de pensar y ver el mundo, que excluye, margina y elimina otras formas alternativas o simplemente distintas,  la intolerancia e inconveniencia para la posición dominante de estas posturas, configuró relaciones de desigualdad,  definiendo una serie de valores y arraigándolos  en nuestra cultura,  que reproducen desigualdad,  y que se expresa en nuestra realidad de violencia a lo largo de nuestra historia republicana..  Este es el hilo de sangre que atraviesa nuestra historia:
Desde finales de la década de los noventa, las guerrillas y los paramilitares han estado aumentando su presencia en la zona, con el propósito de conseguir el control de los territorios, que son tanto ricos en recursos naturales como el sitio ideal para proyectos de desarrollo de gran escala.
(…)
En algunas áreas, el desplazamiento ha sido causado por paramilitares pagados por cultivadores ricos de palma africana, con el propósito de expandir sus posesiones e incrementar su producción de aceite para los mercados mundiales. Esta estrategia se ha llevado a cabo en parte en nombre del desarrollo
Para Escobar “Podría parecer paradójico hablar sobre la paz cuando el mundo es cada vez más nefasto y caótico.” Bajo este contexto la pregunta es ¿Sí es posible agotar y superar el conflicto armado que vive Colombia, en un escenario de negociación, mientras no se redefinan las condiciones de dominación, exclusión, y eliminación (simbólica y física) en lo social, lo político, lo cultural y lo económico? Mas aun cuando estos aspectos se han  abordado de manera superficial,  en el actual proceso de dialogo (valga decirlo).  El fin de la confrontación armada, es solo el presupuesto básico para pensar en la Paz como fin ulterior,  es el punto de partida y no de llegada.  Pensar en una Paz sostenible y duradera implica abordar seriamente estos aspectos, profundamente arraigados en nuestra sociedad y promovidas por las lógicas perversas de la modernidad occidentalizada y la globalización en pro del capital, que define relaciones desiguales, de dominación, marginalización y eliminación de lógicas distintas, que puedan amenazar su posicionamiento y reproducción, pensar en cambiar estos paradigmas es entender la Paz  “como un conjunto de procesos económicos, culturales y ecológicos que traen consigo una medida de justicia y de balance a los órdenes sociales y naturales” lo que implica “la valoración de la diferencia y la aceptación de complementariedades y convergencias construidas a partir de la diversidad de cosmovisiones y prácticas”. Es decir la necesidad de construir puntos de equilibrio entre las posturas hegemónicas y las alternativas, como lo proponen Maturana y Varela,  “un conflicto puede resolverse sólo si nos movemos hacia otro dominio donde tome lugar la coexistencia” esto en términos de lo social, lo cultural, lo económico, lo político, supone movernos a otros postulados alternativos al de la modernidad occidental, la globalización del capitalista y las lógicas de mercado hegemónicas, que la civilización occidental ha venido imponiendo a todo el mundo.
En este contexto,  “Colombia representa patrones de exclusión histórica que también se encuentran en muchas partes de Latinoamérica, pero rara vez con tal profundidad. Mientras la desigualdad ha empeorado en los últimos 20 años,  por los sucesivos regímenes neo-liberales, ha tenido una larga base histórica en la estructura de la tenencia de la tierra y el capital industrial. Hoy en día, 1.1% de los dueños de la tierra controlan más de 55% de toda la tierra cultivable, lo que es sin dada una de las expresiones de lo anteriormente planteado.
Este el panorama que define el gran reto de lograr la Paz, la Paz es más que la usencia del conflicto,  y hay que entender el conflicto como una consecuencia de una serie de factores de exclusión, dominación y eliminación en lo político, lo social, lo económico, lo ambiental, etc. que se reproducen y refuerzan a la luz de de algunas dinámicas propias de la globalización y la modernidad capitalista,  de las lógicas de mercado que refuerzan y profundizan enclaves de pobreza, como lo expone Escobar en algunas de las líneas de su texto en el caso especifico del pacifico colombiano. 
Pero si el conflicto es la consecuencia de todas estas dinámicas,  pensar en la Paz, implica pensar en resolver las causas del conflicto, y estas causas están estrechamente ligadas al modelo de crecimiento económico, a las lógicas de mercado impuestas por la globalización y su discurso de modernidad. Si en verdad la apuesta de la sociedad en su conjunto es la Paz,  a la sociedad y a el Estado les será imperativo cuestionar y cambiar estos paradigmas, es decir cambiar sus paradigmas de desarrollo.





[1] Esta área, de selva húmeda tropical, ha sido el espacio de vida de más o menos un millón de personas, 95% de ellos afrocolombianos, con alrededor de cincuenta mil indígenas pertenecientes a varios grupos étnicos
[2] aquello que el proyecto de la modernidad necesita descartar y volcar en aras de implantarse a sí misma como modernidad (Walter Mignolo)

lunes, 26 de mayo de 2014

¿Y Ahora Qué? .... Algunas Preguntas para Rumear

¿Y Ahora Qué? .... Algunas Preguntas para Rumear

Bueno y ahora Que ya pasó la tensión de la elección y de cara a lo que viene, que no es muy alentador por cierto,  pasando la hoja yo me pregunto varias cosas.

¿Qué van hacer estos congresistas que les gustas tanto la mermelada,  los contratos, los cupos indicativos, la burocracia? en fin, ¿Se volverán de nuevo uribistas?, ¿Veremos a Roíz Barreras al lado de Oscar Ivan, como lo estuvo al lado de Uribe y luego de Santos, en la posesión?, ¿Qué harán los liberales y los conservadores?,  ¿Seguirá la mesa de unidad nacional,  unidas a la chequera del Gobierno de Turno?

Y ¿Qué va pasar con los delitos denunciados, anunciados e insinuados de lado y lado?, ¿Se precluirán las investigaciones para el ganador y seguirán para el perdedor?, ¿Y sí gana Oscar Ivan,  las investigaciones contra Uribe se espumaran con la mismas rapidez con la que salieron sus votos?

¿Es Este el país que queremos los que votamos? Y los que no votaron que país quieren?, ¿Será que lograron su objetivo?  ¿Estarán conformes? O sencillamente no les importa lo que esta pasando y lo que pasará sin duda.

Son algunas de las dudas que me asaltan, luego de pasar la hoja, de este trago amargo, con un profundo y marcado sabor  a indiferencia, a apatía, a  IDIOTEZ.

¿Y Ahora Qué? ....



martes, 20 de mayo de 2014

NO POR FALTA DE HERRAMIENTAS SE HA DEJADO DE CONSTRUIR EL MUNDO.

NO POR FALTA DE HERRAMIENTAS SE HA DEJADO DE CONSTRUIR EL  MUNDO.

El desarrollo de la humanidad ha ido de la mano de su habilidad de construir herramientas que le permitan imponerse a las condiciones de la naturaleza y su entorno.  Desde que entendimos la utilidad de las palancas, sacarles filo a las piedras, o poder controlar el fuego, pasando por la rueda, la escritura, o algunas más complejas como el dialogo, la democracia, entre otras muchas otras herramientas, con las que los hombres hemos construido, reconstruido, deconstruido y valga decirlo en muchas ocasiones destruido el mundo, no por falta de herramientas se ha dejado de construir el mundo, muchas veces aun existiendo las herramientas, no las utilizamos, porque las desconocemos o no confiemos en ellas,  decimos que no sirven para nada pero nunca las hemos usado. Todos conocemos la utilidad de un martillo, pero este es inútil sino lo usamos, e incluso hasta estorbo puede hacer, si lo tenemos a la mano y  no lo usamos.

Voto En Blanco Como Herramienta

Algo muy similar ocurre con el voto en blanco, es una herramienta que nos inventamos para no tener que vernos obligados a votar por uno u otro candidato o no votar si no nos gusta ninguno, el voto en blanco busca remover la voz de de los inconformes que en este país son muchos, quienes prefieren no elegir y dejar que los demás decidan.   No hemos entendido el poder de nuestro voto, el valor de éste por eso lo regalamos, lo vendemos.  Una imagen vale más que mil palabras



Un Poquito de Pedagogía ¿Qué es el voto en blanco?

 

De acuerdo con la sentencia C-490 de 2011 de la Corte Constitucional, que declaró la exequibilidad de la Ley 1475 (Reforma Política), el voto en blanco es “una expresión política de disentimiento, abstención o inconformidad, con efectos políticos”.  Acá un primer elemento aunque el voto en blanco es una expresión de abstención , este se refiere a abstenerse de votar por quien no se quiere, es decir quien no nos convence o no cumple con nuestras expectativas, pero aclara que esta muestra de inconformidad o disentimiento tiene efectos políticos, a diferencia de la abstención que practica el 51% de los colombianos habilitados para votar, abstenernos de votar tiene como consecuencia que los demás decían por nosotros, votar en blanco es decidir y exigir cambios, pero como la democracia no es perfecta todo esta sujeto a que haya mayorías, y ese es el reto, ser mayoría.

Como Funciona


 “el voto en blanco constituye una valiosa expresión del disenso a través del cual se promueve la protección de la libertad del elector. Como consecuencia de este reconocimiento la Constitución le adscribe una incidencia decisiva en procesos electorales orientados a proveer cargos unipersonales y de corporaciones públicas de elección popular”.  Tal como lo establece el parágrafo 1º del artículo 258 de la Constitución que precisa que:

 “deberá repetirse por una sola vez la votación para elegir miembros de una corporación pública, gobernador, alcalde o la primera vuelta en las elecciones presidenciales, cuando del total de votos válidos, los votos en blanco constituyan la mayoría; y tratándose de elecciones unipersonales no podrán presentarse los mismos candidatos, mientras que en las de corporaciones públicas, no se podrá presentar a las nuevas elecciones la lista que no haya alcanzado el umbral”.

¿Por qué a los líderes de opinión no les interesa el voto en blanco?

Así como la democracia no es perfecta el voto en blanco tampoco lo es y debería tener ,mas alcances, PERO NO DÁ UNO OPORTUNIDAD, hay que tener en cuenta que quienes tuvieron en sus manos la reglamentación de este instrumento pues son precisamente a los que menos les conviene que funcione, y sabemos de sobra que nuestra clase política no esta dispuesta a regularse, controlarse o limitarse, dándole poder al pueblo, a pesar de que la constitución reza  que  “La soberanía reside exclusivamente en el pueblo, del cual emana el poder público. El pueblo la ejerce en forma directa o por medio de sus representantes, en los términos que la Constitución establece.” Articulo 3º CN, es decir que nuestros honorables no están dispuestos a hacerse el harakiri, dice mucho de su honorabilidad.

¿Qué pasa si gana el voto en blanco?

 

De acuerdo con el artículo 9 del Acto Legislativo 01 de 2009, "Deberá repetirse por una sola vez la votación para elegir miembros de una corporación pública, gobernador, alcalde o la primera vuelta en las elecciones presidenciales, cuando el total de los votos válidos, los votos en blanco constituyan la mayoría. Tratándose de elecciones unipersonales no podrán presentarse los mismos candidatos, mientras que en las corporaciones públicas no se podrán presentar a las nuevas elecciones las listas que no hayan alcanzado el umbral".

La mayoría necesaria para repetir la elección es mayoría absoluta, es decir el 50% más 1 de los votos válidos, y no mayoría simple. Eso suena difícil pero recordemos que el abstencionismo en Colombia esta por encimo del 50% es decir que los inconformes somos mayoriíta absoluta.

Para la muestra dos Botones

1.  En las elecciones locales de 2011 en la ciudad de Bello ganó el voto en blanco. Entre los votos no marcados, los votos nulos y los votos en blanco se eleva al 56,7% frente al 43,3% del único candidato que se presentaba. Como consecuencia de todo esto, se tienen que repetir las elecciones en menos de un mes.

2. En las elecciones legislativas de 2010, para la elección especial indígena llama fuertemente la atención por varias razones: La primera por que es la única vez que el voto en blanco produce efectos en unas elecciones a  Congreso y en este caso anulando los resultados y obligando legalmente a que se repitan las elecciones con nuevos candidatos en la jurisdicción especial indígena.

Que haya votos en blanco no significa en absoluto que haya escaños que vayan a quedarse vacíos. El voto en blanco es independiente y no es dirigido hacia nadie.

¿Es cierto el mito según el cual el voto en blanco se suma al candidato con la mayor votación?

 

ESE MITO ES FALSO. El voto en blanco no se suma al candidato que obtenga la mayor votación en las elecciones. El voto en blanco se contabiliza independientemente, al igual que se hace con los sufragios alcanzados por cada candidato.

 ¿Si gana el voto en blanco, se repite la elección?

 

De acuerdo con el artículo 9 del Acto Legislativo 01 de 2009, "Deberá repetirse por una sola vez la votación para elegir miembros de una corporación pública, gobernador, alcalde o la primera vuelta en las elecciones presidenciales, cuando el total de los votos válidos, los votos en blanco constituyan la mayoría. Tratándose de elecciones unipersonales no podrán presentarse los mismos candidatos, mientras que en las corporaciones públicas no se podrán presentar a las nuevas elecciones las listas que no hayan alcanzado el umbral".

Este punto tal vez se el mas importante, mas allá de la reglamentación, el voto en blanco debe ser una postura, una critica y una expresión de inconformismos, no una cuestión de incertidumbre, hemos visto como las estadísticas nos mueran el voto en blanco   como aquellos que no sabemos por cual de los candidatos votar, el voto en blanco es clara cuando yo se que ningunos de los candidatos cumple mis expectativas, me convence, ahí es claro que el voto en blanco es la opción, no es votar por el menos peor, si no están a la altura que se retiren o los obligamos a hacer con nuestro voto de inconformidad, creo que nuestra coyuntura actual no presenta una baraja de candidatos con muy poca credibilidad. Y si no juzguen ustedes.  El  Voto Blanco Como Postura ante la falta de propuestas y la ilegitimidad de los candidatos.

Escenarios Posibles.

Que tenemos que perder, si dejamos que las cosas se muevan por inercia vamos a tener unas votaciones con altos niveles de abstencionismos, y nuevamente la minoría mas grande va a elegir entre algunas del las expresiones de la derecha hegemónica y la rancia oligarquía que ha llevado a esta país a lo que somos hoy,  Así las cosas no cambiaran mucho, seguiremos con una fuere económica que privilegia los capitales y hace mas pobres a los pobres, seguiremos dándole seguridad a la inversión e inseguridad a los colombianos, seguiremos vendiendo a costos nuestros recursos naturales y destruyendo nuestros frágiles ecosistemas en pro de las locomotoras mineras, seguiremos con una muy buen sistema de salud que fortalezca a las EPS pero que no le sirve a la gente, una educación pésima y costosa, y lo que hay detrás condenando a los pobreza a ser pobres, con el cinismo de hablar de justicia social, ese el panorama, no va a cambiar mucho, y la paz, bueno la paz no es la ausencia de conflicto armado, la paz no es posible con hambre, así que este es un discurso vacío.

Si gana el voto en blanco tenemos una posibilidad de cambiar y exigir a los partidos a los candidatos a los partidos y  nosotros mismos como sociedad, unos candidatos y una clase política que emane del pueblo y que se deba a estos y no a interés económicos, partidarios o particulares,  la necesidad de un gobierno y un estado que no sacrifique a su población para mantener privilegios de grupos de poder.

Nos merecemos otras cosas, otros candidatos, otros gobernantes, otra sociedad. Otro mundo es posible, y si no somos capaces de hacerlo,  merecemos el gobierno, los dirigentes, y la  sociedad que tenemos,


¡CADA PUEBLO TIENE EL GOBIERNO QUE SE MERECE!

  
Jorge Jaime Espalza.
Sociólogo
20 de Mayo de 2014